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索引號: 009347908/2018-00003 發布機構: 区規劃局
發文日期:: 2018-01-05 主題分類: 計劃總結
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內容概述:

重庆市大足区規劃局 2017年工作总结及2018年工作思路的报告

2007年,我局認真貫徹落實市黨代會及區委二屆二次全委會議精神,圍繞“1368”發展目標,緊扣建設“美麗大足幸福大足”工作導向,以深化改革爲動力,積極發揮規劃引領作用,加快轉變城市發展方式,努力提升城市功能品質。

一、2017年工作總結

(一)在完善規劃體系中強化發展導控。爲了進一步加強對城市發展的引導和控制,努力實現全區空間管控“一張藍圖”。

1.《 多规合一》成果初见成效。以“多規融合、存量盤活”爲導向,以“生産、生活、生態”和諧互動爲要求,今年,我局全面啓動“多規合一”編制工作,著力構建“以經濟社會發展總體規劃爲龍頭、國土空間規劃爲基礎、專項規劃爲支撐”的區域規劃體系。確保發展目標、空間坐標、國土指標、生態控標的高度統一和協調一致,進一步加強空間管控,優化産業布局,落實好“一本規劃、一張藍圖”,從而促進城市運營管理目標上的整體一致性,妥善解決好各類規劃沖突,爲全區長遠發展騰出空間,達到推動城市發展提升的目的。目前,《大足區“多規合一”》的編制工作已完成三大底圖(規劃類、國土類、環保類)的制作,正進入“一張圖”的制作階段。

2.城市發展規劃研究有序開展。爲了進一步提升城市功能,促進區域經濟社會發展,重點開展了《大足區龍棠大道—大郵路片區城市規劃發展研究》、《大足區寶棠路—香山大道片區城市發展規劃研究》、《大足區南大泸高速下道口區域發展研究》,這些規劃研究現已進入方案深化階段。

3.村規劃的編制體系不斷完善。爲了加強曆史文化的保護傳承,全面完成了龍水鎮和棠香街道辦事處等134個村用地布局與村建設規劃,以及龍水鎮八柱村等67個村域現狀分析及規劃指引,深入解決了村鎮存在的實際問題,爲村鎮提供了發展動力。

4.重點地塊城市設計有序推進。爲了進一步拓展城市規模和提升城市品質,組織開展了《大足區龍崗—棠香組團清明橋片區重點地塊城市設計》。

(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。龍水五金棚戶區改造、老火車站舊城片區改造、二十三片區棚戶區改造、玉龍鎮經濟適用房等民生工程相繼推進;農村電網改造全面推進,新規劃建設10KV線路56公裏,改造0.4千伏線路299.89公裏。新改擴建婦幼保健院住院部、中醫院綜合樓、大足區精神衛生中心、龍水三小、大足三小、田家炳中學教學樓、海棠初級中學、城西中學、大足中學初中部教學樓等22萬平方米,爲醫療、教育社會事業發展增添新活力。

2.優化城市生態功能。《大足區全域旅遊發展總體規劃》的編制工作全面完成,進一步優化和完善了大足旅遊發展的定位、目標;優化和完善發展規劃的銜接,優化和完善規劃的科學性。3.8千米石刻大道景觀帶及同心公園規劃建設、濑溪河防洪護岸綠化景觀、濑溪河城區段燈飾工程、大足高新區梧桐湖中央公園景觀項目的規劃建設有序推進。

3.提升城市交通功能。積極推進渝蓉高速路高升下道口、S443及S106、S303省道省道改造工程、潼大榮高速三環連接線、南大泸高速路(大足段)規劃建設。

4.升級城市市政功能。著力推進大城小院周邊市政道路及殘疾人康複中心南側道路、大足區三合片區道路、西禅路延伸段道路規劃建設;大足區一環南路改造、交警隊至倒馬坎設施改造、西門橋至物流學院市政道路改造、龍崗路商業步行街改造、公共停車場規劃建設、大足城區地下綜合管網建設等全面跟進。

5.完善城市環保功能。村莊連片整治及鎮街汙水處理廠技改、園區固廢收集轉運中心、濑溪河入河排汙口整治、電鍍園區汙染綜合治理、龍崗汙水處理廠及配套管網、大足高新區汙水處理廠的規劃建設進一步完善。

6.增強商貿物流功能。市級糧食儲備庫遷建、城區菜市場、萬古農産品批發(交易)市場、大足區快遞電商物流中心等商貿功能顯著提升。

(三)在推進改革創新中優化規劃管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革。完善規劃編制制度建設,從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規範我區控制性詳細規劃的編制。爲加強項目規劃實施的監督,結合我局規劃管理實際,制定了《規劃監察業務會審制度》,並在行政審批的各個環節實施運用。

2.努力推進審批服務創新。通過跟蹤服務,主動溝通,確保缺項及時補正,實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位,切實方便了項目報建,提升了服務效能。今年,核發建設用地規劃許可證26件,用地面積85.13萬平方米;建設工程規劃許可證49件,建築面積249.74萬平方米;核竣工規劃核實確認書54件,建築面積139.84萬平方米;辦理規劃監察案件5件,罰款和沒收違法收入共計48.33萬元。

3.著力加強規劃執法監察。今年,以推進“三城同創”工作爲契機,通過部門聯動,違法建築整治工作有序有效推進。今年,拆除棠香、智鳳、龍水、龍崗等地存量違法建築22萬平方米;拆除新增違法建築48戶,面積約7800平方米,新增違法建築得到有效遏制。

(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎

1.提高測繪地理信息保障能力。城市建成區、鎮規劃區、村民集中居民點1:2000地形圖數據覆蓋更新實現全覆蓋。測繪地理信息數據庫建設全面完成,數據動態更新機制全面建立,CORS基准站、永久性測量標志管理和保護運行安全。地下管線普查成果推廣應用,爲全區統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。今年,啓動龍水、中敖、三驅、珠溪、玉龍、雍溪、寶興、智鳳、鐵山等11個鎮1:500地形圖測繪60K㎡;規劃放線40件;項目基礎竣工測繪44件;竣工測繪55件,建築面積160萬㎡。

2.延伸規劃綜合信息平台建設。根據實際需要,全面完成了“規劃電子業務一體化平台”的升級,實現了與區網平台數據交換融入。同時,爲了進一步擴充延伸規劃信息平台功能,完成了龍崗、棠香“規劃電子業務一體化”平台;完成了重慶市城鄉規劃遙感監測督察系統。

2017年,規劃體系、公共服務設施在不斷完善,城市功能、城市品質、城市形象進一步提升。總之,在取得成績的同時,不同程度的還存在一些問題,規劃體系有待進一步完善,規劃編制進度需進一步推進;執法體制方面不夠健全;部分鎮(街)拆除違法建築的積極性和主動性不高。

二、2018年工作思路

 2018年全區城鄉規劃管理工作的總體思路是:圍繞黨的十九大精神,深入貫徹市委渝西片區各區縣工作座談會精神,著力構建科學的城鎮體系,努力提升城市綜合承載能力,積極統籌城鄉發展,大力提高城鄉規劃管理水平。概括起來,就是要“把握一個方向,抓好兩項規劃,推進三項工作”。    

(一)把握一個方向。就是要堅決貫徹落實好中央城鎮化工作會議提出的“要以人爲本,推進以人爲核心的城鎮化,提高城鎮人口素質和居民生活質量”這個總方向。加快工作思維和工作重點的轉變,要從過去的強調城市規模擴張轉移到注重城市內涵的提質上來,城市規劃要由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界,更加注重生態環境的改善,更加注重對人文曆史的保護,努力提升城鎮化發展質量,真正讓人民群衆能切身體會到城鄉規劃管理水平提升帶來的實惠和成果。     

(二)抓好兩項規劃。一是做好《大足區城鄉總體規劃》修編的相關准備工作,科學確定大足在渝西片區的性質,突出大足在渝西片區的城市地位,優化大足對周邊的交通聯系,增強對周邊城鎮的輻射能力,加快與重慶主城區的融合。與此同時加快專項專業規劃的編制。通過不斷完善專項專業規劃的編制,促進區域各行業的有機銜接,資源共享,協調發展。二是加快“多規合一”和大足城區建設用地控規整合的編制工作。

(三)推進三項工作。一是大力提升城鎮綜合承載力。以海棠新城爲中心,進一步完善公共服務設施。二是加快城鄉一體化建設。圍繞“探索新型城鎮化新路徑”的總目標,立足交通區位和發展基礎,構建“三心三片多極”城鎮新格局,推進産城融合發展。三是加大違法建築整治力度。按照區政府要求,全面清查整治城鎮建成區違法建設,到2018年底,力爭消除存量違法建築的80%。

 


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